海南實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃
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簽訂最低服務(wù)期限3年的勞動合同（不含住培時間），免試辦理執(zhí)業(yè)注冊，就能成為一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。海南省衛(wèi)生健康委等部門日前印發(fā)《海南省實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃工作方案》，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，補(bǔ)充和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。據(jù)悉，該省今年計劃公開招聘大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生316名。
海南省規(guī)定，大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃的實(shí)施對象是符合免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊條件的全日制大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生，不含村醫(yī)訂單定向生）。在鄉(xiāng)村服務(wù)期滿后，經(jīng)考核合格，本人自愿的可繼續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生。原則上大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生需在3年內(nèi)考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，對考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格者予以一次性獎勵補(bǔ)助。
該省提出，以市縣為單位每5年動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量，盤活用好存量編制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)拿出一定數(shù)量的崗位公開招聘已在村衛(wèi)生室服務(wù)滿5年且具有行業(yè)準(zhǔn)入資格的優(yōu)秀大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。對到省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室服務(wù)連續(xù)工作滿3年（含）以上，且每年經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（農(nóng)場醫(yī)院）考核合格的大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（農(nóng)場醫(yī)院）可按照學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱、工作地點(diǎn)等因素在單位內(nèi)部分配中對大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生予以傾斜，提高其收入待遇和崗位吸引力，按規(guī)定繳納社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療等）和購買醫(yī)療責(zé)任險，所需經(jīng)費(fèi)由市縣財政予以適當(dāng)補(bǔ)助。（特約記者劉澤林）
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》，進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，充實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，國家衛(wèi)生健康委、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、教育部、財政部、人力資源社會保障部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、出臺背景
鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村居民健康的第一道防線，在全面推進(jìn)健康中國建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。近年來，國家衛(wèi)生健康委致力于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，服務(wù)能力得到提升。2020年起，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家衛(wèi)生健康委在部分省份實(shí)施醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策，允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。該政策實(shí)施以后，吸引了部分醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生投身農(nóng)村衛(wèi)生健康事業(yè)，優(yōu)化了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍結(jié)構(gòu)，提升了村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，并促進(jìn)大學(xué)生在基層就業(yè)。但從各地實(shí)踐情況來看，鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位對大學(xué)生吸引力不足，需進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同配合，完善激勵引導(dǎo)措施，提升大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生保障水平，增加就業(yè)穩(wěn)定性。
二、主要內(nèi)容
《通知》對醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策進(jìn)行了豐富和完善，在范圍對象、保障機(jī)制、組織實(shí)施等方面作出了要求，主要有以下幾個方面。
（一）明確實(shí)施范圍對象。《通知》明確了專項計劃的實(shí)施范圍，即在已經(jīng)實(shí)施醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的省份，其他有意愿的地區(qū)可參照執(zhí)行。專項計劃面向符合免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊條件的醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生）。
（二）加強(qiáng)制度保障。一是《通知》明確了各地、各相關(guān)部門的工作任務(wù)以及實(shí)施專項計劃的時間節(jié)點(diǎn)。二是對有意愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生，由縣級衛(wèi)生健康行政部門按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)注冊。三是將大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生作為招聘引進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生人才，簽訂服務(wù)協(xié)議，明確工作期限，落實(shí)相應(yīng)社會保障待遇。四是鼓勵大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拿出一定數(shù)量的崗位公開招聘符合條件的優(yōu)秀大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。五是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)，加大大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源供給，確保上崗后3年（含）內(nèi)完成一輪培訓(xùn)。通過培訓(xùn)、進(jìn)修等方式為其考取執(zhí)業(yè)資格創(chuàng)造條件，并為大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生提供學(xué)歷提升教育機(jī)會。六是完善激勵機(jī)制，鼓勵地方按照學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱、工作地點(diǎn)等因素在單位內(nèi)部分配中對大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生予以傾斜。
（三）做好組織實(shí)施。《通知》明確了各地各部門責(zé)任，要求實(shí)施專項計劃的地區(qū)將其作為補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要途徑，精心組織實(shí)施，形成多部門多系統(tǒng)合力，加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，及時研究解決問題和困難，保障專項計劃的實(shí)施。
