江西省人民政府辦公廳關于促進我省2020屆高校畢業生就業創業若干政策措施的通知
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各市、縣（區）人民政府，省政府各部門：
為最大限度降低新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對高校畢業生就業帶來的影響，現就促進我省2020屆高校畢業生就業創業工作，提出如下政策措施：
一、擴充高校畢業生基層就業數量。積極鼓勵和引導高校畢業生面向基層一線就業，努力擴大基層就業需求。鼓勵各縣（市、區）根據本地教師隊伍建設實際需求，積極申報中央“特崗教師”招聘計劃，爭取2020年“特崗教師”計劃招聘達6600名。積極爭取國家相關部委支持，使我省2020年計劃選派“三支一扶”高校畢業生數量達到2000人。對高校畢業生參加“三支一扶”計劃服務期滿且考核合格的，可按有關規定進行專項招聘，并增加工作實績在組織考察中的權重。組織11000名高校畢業生等人員參加就業見習，增強就業競爭力。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省委編辦、省農業農村廳、省衛生健康委、省扶貧辦）
二、挖掘在贛企業用人潛力。省內國有企業、中央在贛企業要努力挖掘用人潛力，擴大錄用我省高校畢業生規模。在贛國有企業、百億級工業產業企業，以及我省重點扶持的特色優勢產業的企業、現代服務業的企業要在年度用人計劃中單列一定比例，專項招錄我省高校應屆畢業生。對招聘高校畢業生的創業型小微企業，根據招聘人數按月給予“五險一金”補貼，為期半年。（責任單位：省工業和信息化廳、省國資委、省人力資源社會保障廳）
三、加大事業單位招聘高校畢業生力度。按照《國務院辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》等文件要求，加大事業單位公開招聘高校畢業生力度。今明兩年，全省各級事業單位空缺崗位要提高專項招聘應屆高校畢業生（含擇業期內未落實工作單位的高校畢業生）比例。（責任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳、省委編辦）
四、擴大中小學教師招聘數量。各地要準確掌握本地教師編制空缺、自然減員情況，按照“退一補一、有編即補”原則，安排2020年中小學教師招聘計劃，計劃招聘中小學教師12000人，今明兩年中小學教師空缺崗位要提高專項招聘高校應屆畢業生（含擇業期內未落實工作單位的高校畢業生）比例。要統籌本地事業單位空缺編制或采取政府購買服務方式，大力招聘補充公辦幼兒園教師，民辦幼兒園要嚴格落實每班“兩教一保”的標準，大力招聘補充師資，實現全省多渠道招聘補充學前教育教職工5000人。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省委編辦）
五、支持高校畢業生創業帶動就業。加大畢業生創業擔保貸款扶持力度，對具有大專以上學歷的個人創業貸款最高額度從15萬元提高到20萬元。對具有博士學位、正高專業技術職稱、高級技師職業資格的人員創辦小微企業，申請額度在100萬元以內的創業擔保貸款，原則上免除擔保、反擔保手續。畢業5年內自主創業的高校畢業生（含符合政策規定條件的留學回國人員），已進行就業登記并繳納社保的，給予社保補貼，補貼標準原則上不超過實際繳費的2/3,補貼期限最長不超過3年。對持有《就業創業證》（注明“自主創業稅收政策”或“畢業年度內自主創業稅收政策”）的2020屆高校畢業生從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月，下同）內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。發布一批有我省經濟社會發展急需的重點創業領域目錄，鼓勵和引導高校畢業生到這些領域創業。在我省行政區域內創辦企業或從事個體經營且穩定經營1年以上的在校畢業生和畢業5年內自主創業并已領取《就業創業證》的高校畢業生（含外省籍）給予5000元一次性創業補貼，所需資金從就業補助資金列支。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局、省發展改革委）
六、擴大高校畢業生升學規模。積極爭取國家支持，擴大我省應屆高校畢業生的升學規模，提升我省高校畢業生中高學歷層次畢業生的比例。鼓勵高校、科研院所等博士后流動站擴大博士后招收培養規模。支持企業博士后工作站、協作研發中心、創新創業實踐基地招收博士后。（責任單位：省教育廳、省科技廳）
七、做好貧困家庭高校畢業生就業幫扶。各高校要主動摸排掌握貧困家庭尤其是“建檔立卡”貧困家庭畢業生的就業需求信息，使用全省《高校“建檔立卡”貧困家庭畢業生就業幫扶電子臺賬》進行跟蹤登記，為有就業意愿的“建檔立卡”貧困家庭畢業生至少提供3個以上的就業崗位選擇，確保“建檔立卡”貧困家庭畢業生就業幫扶全覆蓋，力爭有就業意愿的“建檔立卡”貧困家庭畢業生實現100%就業。對在畢業學年有就業創業意愿并積極求職創業的殘疾、獲得國家助學貸款以及低保家庭、貧困殘疾人家庭、“建檔立卡”貧困家庭、特困人員中的高校畢業生，給予一次性求職補貼1000元。同時，按照教育部、財政部有關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間學生資助工作要求，積極資助患病家庭經濟困難學生，全面落實好各項學生資助政策。（責任單位：省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省扶貧辦）
八、激勵高校畢業生應征入伍。切實加強組織領導，建立健全高校征兵責任機制，認真落實大學生應征入伍優惠政策。各地、各有關部門要進一步創新出臺高校畢業生應征入伍激勵政策，鼓勵更多高校畢業生應征入伍，力爭實現征集高校畢業生人數同比增加30%的目標。（責任單位：省教育廳、省征兵辦、省財政廳）
九、做好高校畢業生就業服務工作。各地、各有關部門要主動加強與省內工業園區、企業及產業的對接，省教育廳從2020年4至6月，每月聯合我省行業主管廳局或設區市舉辦一次網絡智能招聘會，各高校每月舉辦不少于兩次網絡就業洽談會。學生返校后，在做好疫情防控的同時，各高校要迅速恢復校園現場招聘。為做好高校畢業生留贛就業創業工作，努力消除疫情對高校畢業生留贛就業創業的影響，省財政廳統籌安排資金，積極支持高校畢業生留贛就業創業工作。各地、各有關部門和各用人單位要創造條件，開設高校畢業生就業綠色通道，在做好我省高校畢業生就業創業工作的同時，大力引進省外優秀大學畢業生到我省就業創業。各高校要簡化和優化就業手續，進一步轉變就業服務觀念，積極開展網上就業服務，鼓勵畢業生靈活就業，適當延長擇業時間。對延遲離校應屆畢業生，相應延長報到接收、檔案轉遞、落戶辦理時限。離校未就業畢業生可根據本人意愿，將戶口、檔案在學校保留2年或轉入生源地公共就業人才服務機構，以應屆畢業生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位后參照應屆畢業生辦理相關手續。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、各設區市人民政府）
各地、各有關部門要充分認識當前做好高校畢業生就業工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，化壓力為動力，變被動為主動，全力以赴穩定2020年高校畢業生就業形勢。各高校要積極創新舉措，加強畢業生國情、省情教育，引導畢業生樹立正確的擇業觀，鼓勵畢業生留贛就業、創業，以“只爭朝夕、不負韶華”的歷史擔當，為建設富裕美麗幸福現代化江西、描繪好新時代江西改革發展新畫卷貢獻聰明才智和青春力量。
2020年4月16日
（此件主動公開）
（編輯：知行）
