廣西:“四堅持四到位” 立行立改抓落實
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自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,廣西壯族自治區(qū)人社廳把主題教育同推進區(qū)人社事業(yè)改革發(fā)展目標任務結合起來,緊密圍繞人力資源社會保障部門存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點堵點問題,始終將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫徹主題教育全過程,堅持邊學習、邊調研、邊檢視、邊整改,切實做到“四堅持四到位”。
堅持學深悟透,聚焦主題學習教育到位。通過組織開展革命傳統(tǒng)現(xiàn)場教育、集中觀看革命題材電影、開展專題研討、開展專題黨課、組織專題學習班、開展集中學習、強化自主學習以及組織線上線下互動學習交流等多種方式,讀原著、學原文、悟原理。組織全區(qū)人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務技能練兵比武活動、舉辦“守初心、擔使命,人民在我心中”全國“人社服務標兵”先進事跡宣講活動等方式,學典型、爭先進、強意識。組織推動全系統(tǒng)干部職工全面學、深入學、持續(xù)學,確保理論學習有收獲,思想政治受洗禮。
堅持問題導向,突出重點調查研究到位。堅持問題導向,重點圍繞人社部門存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點痛點問題,專門制定調研方案,重點就粵港澳大灣區(qū)建設人社業(yè)務合作和粵桂人社扶貧協(xié)作工作赴廣東開展了調查研究交流,并圍繞根治農民工欠薪問題、社保基金安全管理問題、人社部門“辦事一張網(wǎng)”建設問題、職業(yè)技能培訓精準有效問題等開展專題調查研究,找癥結尋“方子”。通過召開座談會、實地查看、詢問服務對象、與具體經(jīng)辦工作人員交流等多種方式開展調研,形成7篇專題調研報告,提出20多條工作建議或對策措施,并形成整改成果,推動問題的解決落實見成效。
堅持刀刃向內,對標對表檢視問題到位。重點圍繞人社部門與群眾切身利益關系最密切的“政策規(guī)定滯后、辦事效率較低、工作水平不高”三個方面問題,深入開展檢視反思,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把癥結分析透,提出行之有效的解決辦法。一是政策規(guī)定滯后問題。圍繞就業(yè)、社保、人事人才、勞動關系、工資收入分配、行風建設等人社部門工作職責,了解人社政策是否有內容不完善、落實不到位、執(zhí)行有偏差的問題。著眼于提高脫貧攻堅質量,了解掌握基層群眾對人社扶貧政策實施效果的意見建議。二是辦事效率較低的問題。對自治區(qū)領導交辦事項、自治區(qū)黨委、政府督辦事項是否存在拖辦、慢辦、不辦的情況。經(jīng)辦服務是否存在辦事程序多、提交材料多、辦事時間長等問題。三是工作水平不高的問題。干部是否存在工作作風散漫、工作能力低、群眾意見大的問題。是否存在工作標準低,欠缺擔當實干精神、得過且過的問題。通過多途徑多方式檢視,確定了9項廳黨組重點整改事項,并按業(yè)務板塊細分為52個具體問題,對檢視出來的問題,列出問題清單,逐項落實責任領導、責任部門、整改措施、整改時間等,對能改的立即改,一時難以解決的明確階段性目標,采取銷賬式管理。
堅持立行立改,真刀真槍整改落實到位。以上率下抓整改落實。廳黨組圍繞梳理出來的問題,逐項分解任務,廳領導班子成員帶頭主動認領最困難的問題,并深入到各處室單位現(xiàn)場辦公抓整改。
聚焦重點抓整改落實。廳黨組聚焦人社扶貧、作風建設、系統(tǒng)安全等焦點問題深查實改。整改完善就業(yè)扶貧、社保扶貧、技能扶貧、人事人才扶貧等領域重點問題。開展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動,幫助13.66萬戶易地扶貧搬遷戶轉移就業(yè),全區(qū)農村貧困勞動力累計實現(xiàn)就業(yè)66.48萬人,完成2018-2020年就業(yè)扶貧目標任務53萬人的125.43%;著力推進“千村萬企”職業(yè)培訓大行動,進一步發(fā)揮人社部門牽頭統(tǒng)籌作用,充分調動政府、企業(yè)、院校、社會等各方參與的積極性,大規(guī)模開展職業(yè)培訓,推進終身職業(yè)技能培訓制度的實施;在全國率先試行“定向評價、定向使用”的職稱評審管理制度,同時進一步下放職稱評審權,充分調動用人單位自主評審的積極性,切實幫助基層單位引才、育才、留才;進一步推動事業(yè)單位人事管理領域放管服改革,下放事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位評議權至自治區(qū)有關系列(行業(yè))主管部門,自治區(qū)各高校實行自評自聘。啟動事業(yè)單位工作人員獎勵系列活動,激勵廣大事業(yè)單位人員新時代新?lián)斝伦鳛椋怀掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,聚焦“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”,實現(xiàn)“同一層級同一事項同一辦事標準”,全面統(tǒng)一全區(qū)人社系統(tǒng)219個辦事事項,自治區(qū)本級有69個事項實現(xiàn)了“秒辦”,149個事項辦理流程壓縮到了4個以下環(huán)節(jié),清理減少了86項證明材料。
瞄住痛點抓整改落實。對群眾感受最直接、反映最突出的對外服務工作中辦事慢辦事質量不高的問題,人社廳黨組抓住信息化建設這個“總開關”,推動廣西“數(shù)字人社”工作,通過梳理事項、改造系統(tǒng)、改造窗口、整合業(yè)務等多種方式,推進實現(xiàn)全區(qū)人社系統(tǒng)業(yè)務集中“一窗式”受理、“一門式”經(jīng)辦、全區(qū)異地通辦、數(shù)據(jù)共享互通的目標,目前全區(qū)已有8個統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)了業(yè)務財務、電子檔案、線上線下、智能監(jiān)管、運維監(jiān)管一體化,打造出廣西人社系統(tǒng)辦事的“暖字招牌”。同時倒排工期,力爭年底實現(xiàn)全區(qū)全覆蓋。
建章立制抓整改落實。廳黨組重點抓住完善政策規(guī)定這個“牛鼻子”,下大力氣抓梳理整改完善工作。全廳各業(yè)務處室、單位對所有人社政策規(guī)定進行了一次全面梳理,對已經(jīng)過時的文件進行廢止和修訂,對有政策漏洞的文件進行完善和補充,對有制度缺失的內容重新制定,今年6月份以來,全廳共制定出臺20個就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關系、收入分配、公共服務等方面的政策制度文件和11個內部管理規(guī)章制度文件,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,有力保障和改善了人民群眾生活水平,不斷提升自治區(qū)人社公共服務能力。
(編輯:知行)