讓職業(yè)教育不再“老師犯愁，家長(zhǎng)搖頭”
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從“怕孩子進(jìn)去學(xué)壞了”到“畢了業(yè)就有工作”，近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市的職業(yè)教育發(fā)生了明顯變化。
自2015年以來，赤峰作為內(nèi)蒙古職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)，大刀闊斧推進(jìn)中高職深度銜接、以特色辦學(xué)為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)設(shè)置、統(tǒng)籌招生管理等三項(xiàng)重點(diǎn)改革，有效破解職業(yè)教育“低人一等”困局。
如今提起職業(yè)教育，不再是“老師犯愁，家長(zhǎng)搖頭”，“學(xué)生太多裝不下”已成為赤峰一批職業(yè)學(xué)校的“新煩惱”。
“不怕孩子學(xué)不好，就怕進(jìn)去學(xué)壞了”
曾有一段時(shí)間，職業(yè)學(xué)校被視為“差生的選擇”，并形成“學(xué)生沒前途、教師沒尊嚴(yán)、學(xué)校沒地位”的狀況。職業(yè)教育“低人一等”的窘境，暴露出教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校管理、發(fā)展路徑等方面的問題，成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“壁壘”。
有些中考成績(jī)差的學(xué)生，家長(zhǎng)寧可掏高價(jià)送他們?nèi)ッ褶k普通高中，也不愿意送到職業(yè)高中。有些職業(yè)高中給學(xué)生送錄取通知書，家長(zhǎng)會(huì)當(dāng)面撕、放狗咬，還說“孩子寧可下莊稼地，也不讀職業(yè)學(xué)校”。
赤峰應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院招生就業(yè)處處長(zhǎng)王子會(huì)說，家長(zhǎng)不愿意送孩子們?nèi)ヂ殬I(yè)高中，除了擔(dān)心學(xué)不到本領(lǐng)、未來發(fā)展受限，還擔(dān)心不良的校園風(fēng)氣會(huì)影響孩子。“家長(zhǎng)不怕孩子去了學(xué)不好，就怕進(jìn)去學(xué)壞了”。
學(xué)生不愿讀職業(yè)學(xué)校，大部分中高職學(xué)校長(zhǎng)期處在“保生源”的窘境。為吸引學(xué)生，“老師上門求，專業(yè)蹭熱度”，職業(yè)學(xué)校老師圍著學(xué)生轉(zhuǎn)、哄學(xué)生高興，只為將學(xué)生留下來。
職業(yè)教育自身發(fā)展不足，在教育系統(tǒng)中也一度被邊緣化。有職業(yè)高中校長(zhǎng)說，不僅學(xué)生是“挑剩下的”，校長(zhǎng)和老師也是“挑剩下的”，先給普通高中配校長(zhǎng)和老師，剩下的才安排到職業(yè)高中。
三項(xiàng)改革為職業(yè)教育發(fā)展“破壁”
“職業(yè)教育不只是教育，也是經(jīng)濟(jì)和民生。”赤峰市教育局局長(zhǎng)趙志剛說，“提高職業(yè)教育地位刻不容緩。”記者在赤峰多所職業(yè)學(xué)校采訪發(fā)現(xiàn)，每所學(xué)校都有30%以上的學(xué)生來自單親家庭、貧困家庭，通過職業(yè)教育使他們學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)，不僅有利于家庭擺脫貧困，還能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
赤峰統(tǒng)籌推動(dòng)中高職深度銜接、專業(yè)布局、招生管理三項(xiàng)重點(diǎn)改革后，選擇就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生明顯增多。2020年和2021年，赤峰分別有3232名和4025名達(dá)到普通高中分?jǐn)?shù)線的學(xué)生選擇職業(yè)學(xué)校就讀，分別占普通高中當(dāng)年計(jì)劃數(shù)12.5%和14.9%，職業(yè)教育吸引力不斷增強(qiáng)。
為打破技能人才成長(zhǎng)的“天花板”，赤峰將中高職進(jìn)行深度銜接，推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通。趙志剛說，中職、高職、應(yīng)用型本科不能像“鐵路警察”那樣各管一段，要形成完善的職業(yè)教育體系。
赤峰為市域內(nèi)的中職、高職和應(yīng)用型本科院校確立一體化貫通培養(yǎng)專業(yè)，協(xié)同制定人才培養(yǎng)方案。2020年，赤峰確立了中高職一體化貫通培養(yǎng)專業(yè)31個(gè)，中高職貫通培養(yǎng)人數(shù)增長(zhǎng)157%，市域內(nèi)高職專升本增長(zhǎng)334%。除了專業(yè)對(duì)接，赤峰的中高職學(xué)校間還實(shí)行師資共享。高職學(xué)校派教師到聯(lián)辦的中職學(xué)校班級(jí)，作為副班主任參與中高職貫通培養(yǎng)專業(yè)的教學(xué)和學(xué)生管理。
赤峰按照地緣特點(diǎn)和地方產(chǎn)業(yè)劃分了4個(gè)中職專業(yè)調(diào)整區(qū)，撤銷了10所職業(yè)學(xué)校的26個(gè)專業(yè)；為彌補(bǔ)高職專業(yè)中一產(chǎn)和三產(chǎn)類專業(yè)的不足，新建赤峰應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院。
赤峰市第一職業(yè)中專針對(duì)當(dāng)?shù)?0余家制藥企業(yè)的用人需求，專門開設(shè)醫(yī)藥設(shè)備檢修專業(yè)，還計(jì)劃開設(shè)藥品生產(chǎn)專業(yè)，為藥品生產(chǎn)線培養(yǎng)員工。該校校長(zhǎng)杜首華說：“專業(yè)設(shè)置面向市場(chǎng)、面向就業(yè)后，每年招生都增加100多人。學(xué)校不再忙于搶生源，解決好就業(yè)自然能擴(kuò)大招生。”
專業(yè)發(fā)展與學(xué)生發(fā)展應(yīng)該形成良性促進(jìn)關(guān)系，赤峰統(tǒng)籌招生管理，以學(xué)生流動(dòng)為專業(yè)發(fā)展提供“活水”。以前旗縣區(qū)的職業(yè)高中不能跨區(qū)域招生，加劇了專業(yè)間的盲目競(jìng)爭(zhēng)，只有學(xué)生跨區(qū)域流動(dòng)，各職業(yè)學(xué)校的專業(yè)才能差異化發(fā)展。
赤峰整頓職業(yè)學(xué)校招生秩序，建立全市中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名平臺(tái)，按照市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)、職普融通專業(yè)、市域內(nèi)中高職貫通培養(yǎng)專業(yè)、普通中職專業(yè)分批次進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名錄取。“喀喇沁旗的學(xué)生想學(xué)畜牧獸醫(yī)可以去阿魯科爾沁旗，阿魯科爾沁旗的學(xué)生可以來喀喇沁旗學(xué)建筑工程，每個(gè)旗縣的職業(yè)高中都有優(yōu)勢(shì)專業(yè)，學(xué)生有了更多好選擇。”赤峰市教育局職業(yè)教育科科長(zhǎng)汪洋說。
技能人才培養(yǎng)還需解決“通而不暢”問題
通過系列改革，赤峰已初步搭建起職業(yè)教育人才培養(yǎng)的“立交橋”，并取得成效。但職業(yè)學(xué)校在快速發(fā)展的過程中發(fā)現(xiàn)，人才培養(yǎng)“立交橋”還存在“通而不暢”的情況，主要是升學(xué)路徑銜接不暢、校企合作“冷熱不均”、資金投入不足。
職業(yè)教育“升本”困難，中職、高職、應(yīng)用型本科院校的升學(xué)路徑仍有待進(jìn)一步暢通。目前職業(yè)學(xué)校的升學(xué)仍然存在“窄口徑”，2020年，赤峰中職畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)83%，但應(yīng)用型本科錄取中職學(xué)生的比例僅占學(xué)生總數(shù)的5%。
基層呼吁，為解決技術(shù)技能人才學(xué)業(yè)成長(zhǎng)路徑不暢、高層次技術(shù)技能人才短缺問題，應(yīng)擴(kuò)大職教高考應(yīng)用型本科的招生名額，允許跨省區(qū)招生，同時(shí)改革考試內(nèi)容，要兼顧理論考核和技能實(shí)操，打破職業(yè)教育向上的“天花板”。
如今社會(huì)對(duì)職業(yè)人才的需求日漸豐富多樣，職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)形式也多樣起來，校企合作共建眾創(chuàng)空間、實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)學(xué)院等形式，不斷延伸職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)空間。
但記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，校企合作呈現(xiàn)“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的現(xiàn)象，學(xué)校迫切想培養(yǎng)人才、企業(yè)只想解決用工缺口，雙方訴求難以統(tǒng)一。一些職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)只愿意提供實(shí)習(xí)崗位，難以真正將企業(yè)引入學(xué)校或在學(xué)校內(nèi)建立模擬實(shí)訓(xùn)環(huán)境，校企合作全憑雙方自愿，無法要求企業(yè)與學(xué)校合作的形式、內(nèi)容。基層建議，以政府為主導(dǎo)建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，為校企合作建立法律制度保障，明確企業(yè)有承擔(dān)技能人才培訓(xùn)的義務(wù)，并由第三方監(jiān)管考核企業(yè)的校企合作情況。
近年來，職業(yè)教育進(jìn)入發(fā)展“快車道”，需加大對(duì)職業(yè)教育投入，保質(zhì)保量培養(yǎng)職業(yè)技能人才。一些職業(yè)高中的校長(zhǎng)說，職業(yè)教育是“消費(fèi)的教育”，實(shí)訓(xùn)需要大量的耗材，希望切實(shí)建立起與職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入制度。（本報(bào)記者張洪河、魏婧宇）
